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《中华人民共和国宪法修正案》诞生记

发布日期:2022-03-17 08:31

本文摘要:这是共和国宪法发展史、中华民族最出色兴起史上具备里程碑意义的时刻2018年3月11日下午3时52分。北京,人民大会堂。《中华人民共和国宪法修正案》高票投票表决通过,如潮的掌声,在万人大礼堂长时间听见。 而立善法于天下,则天下清领。

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这是共和国宪法发展史、中华民族最出色兴起史上具备里程碑意义的时刻2018年3月11日下午3时52分。北京,人民大会堂。《中华人民共和国宪法修正案》高票投票表决通过,如潮的掌声,在万人大礼堂长时间听见。

而立善法于天下,则天下清领。顺应时代拒绝和人民意愿,车站在新的历史方位,以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度做出改动宪法的根本性决策,将党和人民建构的伟大成就和宝贵经验及时写入肃穆的宪法,终将为新时代坚决和发展中国特色社会主义、构建两个一百年奋斗目标和中华民族最出色兴起的中国梦获取扎实宪法确保。

这是高瞻远瞩的决策和审时度势的措施:着眼新时代坚决和发展中国特色社会主义的新形势新任务对宪法做出必要改动,是时代必定、实践中适当、法治必须2017年10月25日,人民大会堂东大厅华灯璀璨、气氛冷淡。11时54分,刚在中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议上再度被选为中共中央总书记的习近平,在冷淡的掌声中步入大厅,神采奕奕,庄严宣告我们将总结经验、乘势而上,之后前进国家管理体系和管理能力现代化前进国家管理体系和管理能力现代化,关键是坚决全面依法治国,首要的是坚决依宪治国。党的十八大以来,习近平总书记高度重视充分发挥宪法在治国理政中的最重要起到,在多个场合做出一系列阐述,阐述宪法的精髓要义:全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。

坚决依法治国首先要坚决依宪治国,坚决依法掌权首先要坚决依宪掌权。要在全社会稳固竖立宪法法律权威,弘扬宪法精神,任何的组织和个人都必需在宪法法律范围内活动,都不得有打破宪法法律的特权。

宪法只有大大适应环境新形势、招揽新经验、证实新的成果,才能具备长久生命力。欲木之长者,必固其显然;欲流之远者,必浚其泉源。回首历史长河,宪法一直与国家前途、民族命运、人民快乐息息相关。

1840年鸦片战争后,中国从尝试君主立宪制、议会制等多种宪制形式,到《中华民国临时约法》;从北洋军阀政府的几个宪法和宪法草案,到国民党做的中华民国宪法历史早就证明,中国照抄如出一辙外国宪法的道路回头必经。中国共产党自正式成立之日起,就以构建中华民族最出色兴起为己任,在领导人民后半段努力奋斗的道路上,为创建人民当家作主的新中国、制订人民自己的新宪法,展开了不懈探寻,累积了宝贵经验。从1949年具备临时宪法起到的《中国人民政治协商会议共同纲领》,到中国历史上第一部确实的人民的宪法1954年宪法,证实了中国共产党领导中国人民夺回新民主主义革命胜利、中国人民掌控国家权力的历史变革。

1982年施行实施的现行宪法,科学总结我国社会主义建设历史经验,说明了国家显然道路和发展方向。几经1988年、1993年、1999年、2004年四次改动,宪法在中国特色社会主义最出色实践中紧随时代行进步伐,大大与时俱进,有力推展和确保了党和国家事业发展。总结我国宪法制度发展历程,我们愈发深感,我国宪法同党和人民展开的艰苦奋斗和建构的辉煌成就密切连接,同党和人民修筑的行进道路和累积的宝贵经验密切连接。

预示新中国建设、改革,我国宪法具有自身的发展逻辑,呈现一个规律宪法必需随着党领导人民建设社会主义实践中的发展而不断完善发展。转入新时代,中国特色社会主义事业发展对改动宪法明确提出迫切要求自2004年宪法改动以来,党和国家事业又有了许多最重要发展变化。尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结一致率领全国各族人民毫不动摇坚决和发展中国特色社会主义,专责前进五位一体总体布局、协商前进四个全面战略布局,构成一系列治国理政新理念新思想新战略,推展党和国家事业获得历史性成就、再次发生历史性变革。

由宪法及时证实党和人民建构的来之不易的伟大成就和宝贵经验,以更佳充分发挥宪法的规范、引导、推展、确保起到,是实践中发展的必定拒绝。2017年10月,党的十九大在新的历史起点上对新时代坚决和发展中国特色社会主义做出根本性战略部署,明确提出了一系列根本性政治论点,奠定了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位,确认了新的奋斗目标,对党和国家事业发展具备根本性指导和引导意义。

在党的十九大文件草拟和构成过程中,在全党全国上下自学秉持党的十九大精神过程中,许多地方、部门和单位都明确提出,应当对我国现行宪法做出适当的改动完备,把党和人民在实践中获得的根本性理论创意、实践中创意、制度创意成果通过国家根本法证实下来,使之沦为全国各族人民的联合遵循,沦为国家各项事业、各方面工作的活动准则。为国也,观俗法律则清领,察国事本则宜。将科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,作为国家的指导思想,更进一步稳固全党全国各族人民团结奋斗的联合思想基础;扩充坚决和强化中国共产党全面领导的内容,稳固党的掌权基础和掌权地位,为国家发展和民族兴起获取坚毅政治确保;减少有关监察委员会的各项规定,推展反腐斗争夺回压倒性胜利这是顺应时代发展拒绝和人民意愿的根本性决策2017年9月29日,中南海怀仁堂。

习近平总书记主持人开会中央政治局会议,要求启动宪法改动工作,正式成立宪法改动小组。宪法改动小组由张德江任组长,王沪宁、栗战书任副组长。

作为国之显然、法之源泉,宪法改动关系全局,影响普遍深远影响。以习近平同志为核心的党中央明确指出,宪法改动要遵循四个原则:坚决党对宪法改动的领导。把坚决党中央集中统一领导跨越于宪法改动全过程,保证宪法改动的准确政治方向。

严苛依法按程序前进宪法改动。再行构成《中共中央关于改动宪法部分内容的建议(草案)》,经党中央全会审查会和通过;再行依法构成《中华人民共和国宪法修正案(草案)》,由全国人大常委会呈交全国人民代表大会审查会和通过。

充分发扬民主、普遍汇聚共识。秉持科学法律、民主法律、依法法律的拒绝,侧重从政治上、大局上、战略上分析问题,侧重从宪法发展的客观规律和内在拒绝上思考问题。坚决对宪法不作部分改动、不作大改为。

维持宪法的连续性、稳定性、权威性。根据新时代坚决和发展中国特色社会主义的新形势新任务对宪法做出必要改动,合乎宪法发展规律,合乎时代发展和实践中必须,为新时代坚决和发展中国特色社会主义奠下宪法基础,为中国强劲一起获取显然法治确保。这是充分发扬民主、汇聚共识力量的过程:宪法改动严苛依法按程序展开,汇集全党全国智慧,集中于社会各界共识,体现党和人民联合意志改动宪法,必需反映人民意志、充分发挥制度优势,不利于前进国家管理体系和管理能力现代化。

从宪法改动工作启动之初,习近平总书记就明确要求,必需秉持科学法律、民主法律、依法法律的拒绝,充分发扬民主,普遍汇聚共识。2017年11月13日,党中央收到征询对改动宪法部分内容意见的通报,请求各地区各部门各方面在精心组织辩论、普遍听取意见的基础上明确提出宪法改动建议。从中央和国家机关到人民团体,从党员干部到党外人士,各方一起贡献智慧和力量,让宪法更为适应环境时代必须,对此人民呼声。博采众议,宪法改动汇集起全党全国各族人民的智慧和心血《中共中央关于改动宪法部分内容的建议》草拟和完备期间,习近平总书记多次主持人中央政治局常委会会议、中央政治局会议,审查会草案稿,为下一阶段工作明确提出拒绝、指明方向。

首轮印发,各地区各部门和党外人士共计明确提出2639条修改意见。12月12日,中共中央办公厅发出通知,就党中央修宪建议草案稿印发党内一定范围印发。

各地区各部门各方面对系统书面报告118份,共计明确提出修改意见230条。12月15日,习近平总书记主持人开会党外人士座谈会,当面征询各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。

党外人士递交了书面发言稿10份。座谈会上,习近平总书记特别强调,宪法是人民的宪法,宪法改动要广察民情、广纳民意、广聚民智,体现人民的意志。

政之所兴在顺民心。宪法作为法之统帅、法律之母,其生命力就在于能否沦为党和人民意志的集中体现。集思广益,保证宪法改动获得全党全国各族人民衷心拥戴完全一致建议把科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法序言部分;完全一致建议把中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征写出入宪法《总纲》;完全一致建议调整扩充中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容;完全一致建议把强化和完备国家领导体制、改动国家主席供职方面的有关规定、深化国家监察体制改革等内容写出入宪法;宪法改动小组举办13次工作班子会议、4次全体会议,对各方面意见和建议汇总辨别、一一研究。

习近平总书记专门拒绝,对于没吸取到党中央修宪建议里的意见,要一一做出研究。宪法改动小组工作人员说道。

从各方面明确提出的数千条建议,到党中央的21条修宪建议,党中央慎之又慎,坚决对宪法不作部分改动、不作大改为,保证宪法的连续性、稳定性、权威性。习近平总书记特别强调,宪法改动既要迎合党和人民事业发展拒绝,又要遵循宪法法律发展规律。宪法改动小组工作人员说道,坚决不作大改为,反映出有党中央对宪法的认同,是坚决依宪掌权、依宪治国的题中理应之义。

2018年1月2日至3日,根据党中央决定,张德江主持人开会4场座谈会,分别征询中央和国家机关有关部门党委(党组)负责同志、智库和专家学者、各省区市人大常委会党组负责同志对党中央修宪建议草案稿的意见和建议。与会同志递交书面材料52份。1月18日至19日,党的十九届二中全会期间,党中央修宪建议草案在充份吸取与会同志的意见和建议,作过更进一步改动完备后取得通过。用一次中央全会专门辩论宪法改动问题,这在我们党的历史上还是第一次,充份指出以习近平同志为核心的党中央对宪法改动的高度重视,对依法治国、依宪治国的高度重视。

1月26日,中共中央向全国人大常委会明确提出《中国共产党中央委员会关于改动宪法部分内容的建议》。1月29日至30日,十二届全国人大常委会开会第三十二次会议,中共中央政治局常委、宪法改动小组副组长栗战书不受中共中央委托,就党中央修宪建议向常委会不作了解释。

会议辩论了党中央修宪建议,全票通过了全国人大常委会关于呈交审查会宪法修正案草案的议案和宪法修正案草案,要求呈交十三届全国人大一次会议审查会。2018年3月5日上午,一本本《中华人民共和国宪法修正案(草案)》,规整地安放参加十三届全国人大一次会议的每一名全国人大代表座席前。不受十二届全国人大常委会委托,十二届全国人大常委会副委员长兼任秘书长王晨向大会不作关于宪法修正案草案的解释。

为了强化人大在前进宪法实行中的起到,党的十九届三中全会明确提出将全国人大法律委员会改名为全国人大宪法和法律委员会。根据党的十九届三中全会的要求,全国人大会议把这项内容划入了宪法修正案。肩负全国各族人民的重托,行使宪法法律彰显的神圣职权,代表们对宪法修正案草案展开了全面而精细的审查会。

参加全国政协十三届一次会议的全国政协委员,也环绕宪法修正案草案进行了冷淡辩论。大家完全一致回应,坚决拥护党中央关于宪法改动的决策部署,完全一致赞成党中央确认的这次宪法改动的总体拒绝、原则和修正案草案的各项内容,完全一致指出修正案草案早已成熟期,建议本次会议审查会通过。有些代表也明确提出了一些修改意见,对每一条意见和建议,大会秘书处都不作了严肃研究并得出对此。

宪法的根基在于人民发自内心的拥戴;宪法的伟力在于人民出自于诚恳的信仰。3月11日下午3时许,人民大会堂。随着宣告投票表决开始,近3000名全国人大代表手中的笔在选票上严正掉落。宪法,国家的根本法,又步入一次完备和升华。

这是四个热情的深刻印象突显中国人几乎有能力建构合乎自身特色、推展民族兴起的法律体系,保证党和国家兴旺发达、长治久安宪法改动的过程,就是强化四个热情、突显四个热情的过程。改革开放40年来,党领导人民首创的中国特色社会主义道路就越回头就越宽阔、前途更加光明。尤其是党的十八大以来获得历史性成就、再次发生历史性变革,中国距离构建民族兴起的宏伟目标未曾如此之近,中国正在日益走进世界舞台中央。

把坚决和强化中国共产党全面领导的内容写入宪法,让我们对保证党和国家事业一直沿着正确方向行进充满著热情历史再三证明,没中国共产党,就没新中国,就没改革开放,就没中华民族最出色兴起。这次修宪,特别强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,把习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法,充份突显了中国特色社会主义道路热情、理论热情、制度热情、文化热情。

全国人大代表、天津市河东区区委书记李建成说道。中国道路是中国热情最厚实的底色。

叹过去五年,在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下,中国呈现出欣欣向荣的新气象:经济年均快速增长7.1%,远高于同期世界经济2.8%左右的平均水平;农村贫困人口增加6853万人,贫穷发生率从10.2%降至3.1%,建构全球减贫奇迹;代表委员们指出,宪法修正案更进一步具体坚决党对一切工作的领导这一最低政治原则,是确保党和国家兴旺发达、长治久安的顶层设计和制度完备,不利于稳固党的掌权基础和掌权地位、为国家发展和民族兴起获取了坚毅政治确保。调整扩充中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容,让我们对推展国家发展变革、确保人民幸福生活、确保中华民族最出色兴起充满著热情在两个一百年奋斗目标的历史交汇期,在全面竣工小康社会的终极期,这次修宪终将在中华民族兴起史上留给浓墨重彩的一笔。

宪法修正案明确提出:把我国建设沦为强国民主文明人与自然美丽的社会主义现代化强国,构建中华民族最出色兴起。把新的奋斗目标写出入宪法,使得宪法具备独特的时代特征,保证全国人民团结一心、奋发努力奋斗已完成这些目标。

在我看来,这次修宪既是对过往经验的总结,堪称面向未来的号角,是在宪法层面对全党全国人民的一次战前总动员,以此保证我们的道路不挽回、目标不挽回、方向不挽回、方略不挽回。复旦大学政党建设与国家发展研究中心主任郑长忠说道。全国政协委员、中国科学院研究员高杰说道,宪法修正案关于监察委员会、国家主席任期、地方法律等内容的改动,是确保党和国家长治久安的顶层设计和制度完备,反映了党领导人民制订宪法、推展宪法完备发展的责任担任。

新的奋斗目标写入宪法,是对全国人民的长久动员和极大激励,让我们满怀信心向未来会合。大伙儿的心气和胆量很高,宏伟目标现在又有了法律确保。我们一代接着一代腊就一定需要构建。

全国人大代表、山东沂南县两泉坡社区党总支书记李树睦指出,党的十九大明确提出的奋斗目标在宪法层面更进一步具体,终将强化全国人民的信心、唤起斗志,汇聚起走上新的征程的强劲力量。扩充和平外交政策方面的内容,突显出有我们为人类做出新的更大贡献的担任与热情推展建构人类命运共同体坚决和平发展道路,坚决互利共赢对外开放战略改革开放40年来,中国经济总量在世界经济中的占比从1.8%下降到15%左右;5年来,中国对世界经济快速增长的平均值贡献率已多达30%;推展一带一路建设、成立亚投行5年来,中国为完备全球管理体系持续希望,不仅扩展了自身发展的辽阔空间,也给世界各国带给发展机遇。当今世界局势于是以遭遇百年未遇的大变局。

中国的探寻和成就,正在为世界上那些既期望减缓发展又期望维持自身独立性的国家和民族获取全新自由选择,为解决问题人类问题贡献中国智慧和中国方案。俄新社评论称之为,中国此次改动宪法正值改革开放步入40周年之际,40年来国际形势风云变化,西方发达国家的政治体系于是以经历危机,此次修宪伴随着中国将之后拼死把自己建为世界强国。这是推崇宪法地位、强化宪法意识的过程以宪法改动为契机,心态确保宪法权威、确保宪法实行,为中华民族最出色兴起获取法治确保、汇集意境伟力这将是万众瞩目的时刻我效忠:效忠中华人民共和国宪法,确保宪法权威,遵守法定职责本届大会期间,议会选举产生的新一届国家领导人将在人民大会堂向宪法肃穆效忠,沦为新中国历史上首批举办宪法效忠的国家领导人。

将国家工作人员就任时应该依照法律规定公开发表展开宪法效忠载入宪法第一章《总纲》,将宪法效忠制度在宪法中证实下来,终将促成国家工作人员更佳竖立宪法意识、秉承宪法原则、弘扬宪法精神、遵守宪法愿景。最出色的事业,必不可少扎实的宪法确保5年来,以习近平同志为核心的党中央以身作则、率先垂范,坚决推崇和继续执行宪法,鼓舞全党全军全国各族人民强化宪法意识,推展全面贯彻实施宪法。2012年12月4日,在大城各界纪念现行宪法发布实施30周年大会上,卸任刚20天的习近平总书记公开发表重要讲话认为我们要坚持不懈抓好宪法实行工作,把全面贯彻实施宪法提升到一个新的水平。宪法的生命在于实行,宪法的权威也在于实行。

2018年2月24日,中南海怀仁堂。中央政治局就我国宪法和前进全面依法治国举办第四次集体自学。

我们自学的这个地方,同我国宪法有紧密的联系。习近平总书记说道,《中国人民政治协商会议共同纲领》就是在这里通过的。今天,我们在这里就我国宪法和前进全面依法治国展开自学,具备类似意义。

习近平总书记特别强调,要坚决党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,强化宪法实行和监督,把国家各项事业和各项工作全面划入依法治国、依宪治国的轨道,把实行宪法提升到新的水平。确保宪法权威,必需逃跑领导干部这个关键少数我们的党政领导干部都应当沦为复合型干部,不管在什么岗位工作都要不具备基本的科学知识体系,法律就是其中基本组成部分3月10日,在参与重庆代表团审查会时,习近平总书记谆谆告诫党员领导干部。

公职人员强化宪法意识、坚决依法办事,推展宪法实行,才能造就全社会推崇宪法、信仰宪法。任何的组织或者个人都不得有打破宪法法律的特权,一切违背宪法法律的不道德都必需不予追究责任。增强宪法实行和监督,确保国家法制统一党的十九大报告首次明确提出前进合宪性审查工作,为确保法制统一、确保宪法权威获取了扎实的政策依据和行动指南,有助解决问题束缚法治建设的瓶颈问题,为了解全面前进依法治国获取强劲动力。如果缺少有力确保,宪法的价值和功能就无法构建。

中国人民大学法学院教授胡锦光指出,合宪性审查制度的目的在于一旦经常出现违宪不道德,需要及时缺失,以确保宪法的全面有效地实行。全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室主任梁鹰回应,这次改动宪法是贯彻落实党的十九大精神、前进合宪性审查的较好契机,需要更进一步确保中央令行禁止,确保宪法法律准确有效地实行,确保宪法法律精神和权威,维护人民群众合法权益。

强化宪法教育、普及宪法科学知识、弘扬宪法精神,让宪法如春风化雨般沁人心田自学宪法要从娃娃使劲。代表委员们回应,要引领青少年自小掌控宪法法律科学知识、竖立宪法法律意识、教导遵法守法习惯,强化全社会的宪法观念。减缓构成完善的法律规范体系、高效的法治实行体系、森严的法治监督体系、有力的法治保障体系,构成完备的党内法规体系车站在新的起点上,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善,中国特色社会主义法治道路日益宽阔。

船的力量在帆上,人的力量在心上。中国特色社会主义转入新时代,全面建设社会主义现代化国家打开新的征程。在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下,与时俱进的宪法,终将为中华民族最出色兴起的中国梦夯实法治确保,汇集意境力量!。


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